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范一飞:第三方支付备付金管理办法正在修改

2019-01-09来源:第一财经 网友评论(0)

  今年1月14日,第三方支付备付金奖全部交存到人民银行,并撤销其人民币客户备付金账户。1月9日人民银行副行长范一飞在国务院政策例行吹风会上在回答媒体提问时表示,第三方支付机构支付备付金管理办法需要做出修改,相关工作正在进行中。

  范一飞在吹风会上表示,对备付金管理,监管部门一直高度重视。从前几年的情况来看,备付金存放在商业银行,确实存在不少的问题。针对这个情况,经过慎重考虑,对这个制度进行了一些改革。2018年是非常重要的一年,网联公司已经正式投入了运行,为做好这项工作打下了一个很好的基础。

  2018年6月29日,人民银行下发《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》(银办发【2018】114号,下称“114号文”),规定自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存。2018年12月,央行支付结算司又下发了一份特急文件,对仍未完成的支付机构作出最后通牒。

  “今年1月14日备付金将全部交存到人民银行。为了这项工作,我们要感谢非银行支付机构、商业银行的共同努力。为此,需要对现有的备付金管理办法做出一些修改,相关工作正在进行当中。”范一飞表示。

  央行支付结算司司长温信祥补充称,备付金存管和“断直联”直接相关,是为了贯彻落实党中央、国务院关于互联网金融专项整治的工作部署。应该说目前进展还是比较顺利的。到2018年12月31日,支付机构与银行间合作开展的支付业务99%已经通过网联、银联处理,这为备付金集中存管打下了坚实的基础。备付金集中在央行存管,一方面保障了清算效率,另一方面保障了备付金的安全。当年做出这样一个决定,也是主要针对当时的一些乱象,做出的一个重大改革——可以及时监测并处置非银行支付机构风险、维护金融安全,也可以优化支付市场资源配置、提高清算效率、降低支付成本。

  2017年6月30日,央行发文称,自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理,这就是所谓的“断直连”。这意味着第三方支付直连时代彻底终结,网联时代正式开启。


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